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        ゞ中国共产党党务公开条例试行〃
        发布时间2018-04-08  信息来源三明机关党建

            第一章 总则

          第一条 为了贯彻落实党的十九大精神推动全面从严治党向纵深发展加强和规范党务公开工作发展党内民主强化党内监督使广大党员更好了解和参与党内事务动员组织人民群众贯彻落实好党的理论和路线方针政策提高党的执政能力和领导水平根据ゞ中国共产党章程〃制定本条例。

          第二条 本条例所称党务公开是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务按规定在党内或者向党外公开。

          第三条 本条例适用于党的中央组织、地方组织、基层组织党的纪律检查机关、工作机关以及其他党的组织。

          第四条 党务公开应当遵循以下原则

          一坚持正确方向。坚?#27835;?#25252;以习近平同志为核心的党中央权威?#22270;?#20013;统一领导认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想牢固树立^四个意识?#20445;?#22362;定^四个自信?#20445;?#25226;党务公开放到新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面。

          二坚持发扬民主。保障党员民主权利落实党员知情权、参与权、选举权、监督权更好调动全党积极性、主动性、创造性及时回应党员和群众关切以公开促落实、促监督、促改进。

          三坚持积极稳妥。注重党务公开与政务公开等的衔接联动统筹各层级、各领域党务公开工作一般先党内后党外分类实施务求实效。

          四坚持依规依法。尊崇党章依规治党依法办事科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式增强严肃性、公信度不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。

          第五条 建立健全党中央统一领导地方党委分级负责各部门各单位各负其责的党务公开工作领导体制。

          中央办公厅承担党中央党务公开的具体工作负责统筹协调和督促指导整个党务公开工作。地方党委办公厅室承担本级党委党务公开的具体工作负责统筹协调和督促指导本地区的党务公开工作。各地区各部门应当加强党务公开工作机构和人员队伍建设。

          第六条 党的组织应当根据所承担的职责任务建立健全党务公开的保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情?#27835;?#24212;急处置等工作机制。

         

          第二章 公开的内容和范围

          第七条 党的组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况领导经济社会发展情况落实全面从严治党责任、加强党的建设情况以及党的组织职能、机构等情况除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外一般应当公开。

          加强对权力运行的制约?#22270;?#30563;让人民监督权力让权力在阳光下运行。

          党务公开不得危及政治安全特别是政权安全、制度安全以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。

          第八条 党的组织应当根据党务与党员和群众的关联程?#32676;?#29702;?#33539;?#20844;开范围

          一领导经济社会发展、涉及人民群众生产生活的党务向社会公开

          二涉及党的建设重大问题或者党员义务权利需要全体党员普遍知悉和遵守执行的党务在全党公开

          三各地区、各部门、各单位的党务在本地区、本部门、本单位公开

          四涉及特定党的组织、党员和群众切身利益的党务对特定党的组织、党员和群众公开。

          第九条 党的中央组织公开党的理论和路线方针政策管党治党、治国理政重大决策部署习近平总书记有关重要?#19981;亜?#37325;要指示党中央重要会议、活动和重要人事任免党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会加强自身建设等情况。

          第十条 党的地方组织应当公开以下内容

          一学习贯彻党中央和上级组织决策部署坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威?#22270;?#20013;统一领导情况

          二本地区经济社会发?#20849;?#32626;安排、重大改革事项、重大民生措施等重大决策和推进落实情况以及重大突发事件应急处置情况

          三履行全面从严治党主体责任坚持贯彻民主集中制原则严肃党内政治生活全面负责本地区党的建设情况

          四本地区党的重要会议、活动和重要人事任免情况

          五党的地方委员会加强自身建设情况

          六其他应当公开的党务。

          第十一条 党的基层组织应当公开以下内容

          一学习贯彻党中央和上级组织决策部署坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威?#22270;?#20013;统一领导情况

          二任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况

          三加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行^三会一课 ̄制度等情况

          四换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况

          五防止和纠正^四风 ̄现象联系服务党员和群众情况

          六落实管党治党政治责任加强党风廉政建设对党员作出组织处理?#22270;?#24459;处分情况

          七其他应当公开的党务。

          第十二条 党的纪律检查机关应当公开以下内容

          一学习贯彻党中央大政方针和重大决策部署坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威?#22270;?#20013;统一领导贯彻落实本级党委、上级纪律检查机关工作部署情况

          二开展纪律教育、加强纪律建设维护党章党规党纪情况

          三查处违反中央八项规定精神发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题情况

          四对党员领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪进行立案审查、组织审查和给予开除党籍处分情况

          五对党员领导干部严重失职失责进行?#35797;?#24773;况

          六加强纪律检查机关自身建设情况

          七其他应当公开的党务。

          第十三条 党的工作机关、党委派出机关、党委直属事业单位和党组应当根据本条例第七条第一款规定结合实际?#33539;?#20844;开内容。

          党的工作机关和党委直属事业单位应当重点公开落实党委决策部署、开展党的工作情况。

          党委派出机关应当重点公开代表党委领导本地区、本领域、本行业、本系统党的工作情况。

          党组应当重点公开在本单位发挥领导作用和落实党建工作责任制情况。

          第十四条 党的组织应当根据本条例规定的党务公开内容和范围编制党务公开目录并根据职责任务要求动态调整。党务公开目?#21152;?#24403;报党的上一级组织备案并按?#23637;?#23450;在党内或者向社会公开。

          中央纪律检查委员会、中央各部门应当加强对本系统本领域党务公开目?#24613;?#21046;的指导。

         

          第三章 公开的程序和方式

          第十五条 凡列入党务公开目录的事项有关党的组织应当按照以下程序及时主动公开

          一提出。党的组织有关部门研究提出党务公开方案拟订公开的内容、范围、时间、方式等。

          二审核。党的组织有关部门进行保密审查并从必要性、准确性等方面进行审核。

          三审批。党的组织依照职权对党务公开方案进行审批超出职权范围的必须按程序报批。

          四实施。党的组织有关部门按?#31449;?#25209;准的方案实施党务公开。

          第十六条 党的组织应当根据党务公开的内容和范围选择适当的公开方式。

          在党内公开的一般采取召开会议、制发文件、编发简报、在局域网发布等方式。向社会公开的一般采取发布公报、召开新闻发布会、接受采访在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等方式优先使用党报党刊、电台电视台、重点新闻网站等党的媒体进行发布。

          党的中央纪律检查机关、党中央有关工作机关县级以上地方党委以及地方纪律检查机关、地方党委有关工作机关应当建立和完善党委新闻发言人制度逐步建立例行发布制度及时准确发布重要党务信息。

          第十七条 党务公开可以与政务公开、厂务公开、村居务公开、公共事业单位办事公开等方面的载体和平台实现?#35797;?#20849;享的应当统筹使用。

          有条件的党的组织可以建立统一的党务信息公开平台。

          第十八条 注重党务公开相关信息监测反馈对引起重大舆情反应的应当及时报告。发现有不真实、不完整、不准确的信息应当及时加以澄清和引导。

          第十九条 建立健全党员旁听党委会议、党的代表大会代表列席党委会议、党内情况通报反映、党内事务咨询、重大决策征求意见、重大事项社会公示和社会听证等制度发展和用好党务公开新形式不断拓展党员和群众参与党务公开的广?#32676;?#28145;度。

         

          第四章 监督与追责

          第二十条 党的组织应当将党务公开工作情况纳入向上一级组织报告工作或者抓党建工作专题报告的重要内容。

          第二十一条 党的组织应当将党务公开工作情况作为履行全面从严治党政治责任的重要内容对下级组织及其主要负责人进行考核。

          党的组织应当每年向有关党员和群众通报党务公开情况并纳入党员民主评议范围主动听取群众意见。

          第二十二条 党的组织应当建立健全党务公开工作督查机制开展经常性检查和专项督查专项督查可以与党风廉政建设责任制检查考核、党建工作考核?#35748;?#32467;合。督查情况应当在适当范围通报。

          第二十三条 对违反本条例规定并造成不良后果的应当依规依纪追究有关党的组织、党员领导干部和工作人员的责任。

         

          第五章 附则

          第二十四条 中央军事委员会可以根据本条例制定有关党务公开规定。

          第二十五条 中央纪律检查委员会、中央各部门各省、自治区、直辖市党委应当根据本条例制定实施细则。

          第二十六条 本条例由中央办公厅会同中央组织部解释。

          第二十七条 本条例自2017年12月20日起施行。


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