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        进一步严明政治纪律和政治规矩
        发布时间2018-08-30  信息来源三明机关党建

        从政治纪律表述看条例如何体现纪律建设的政治性

        来源中国?#22270;?#30417;察报 发布时间2018-08-30 06:30 

        近日一则关于中国国土资源航空物探遥感中心原党委副书记主任张晓山违反政治纪律问题的通报引发舆论关注

        中央纪委国家监委驻自然资源部?#22270;?#30417;察组在通报中指出2015年以来张晓山在微信同学群中?#32676;?#21457;布转发多篇含有妄议中央大政方针丑化党和国家形象诋毁污蔑党和国家领导人歪曲党史军史等政治类有害内容的文章帖子严重违反了党的政治纪律是政治上的两面人

        新修订的中国共产党纪律处分条例进一步强调政治纪律新增在重大原则问题上不同党中央保持一致且有?#23548;?#35328;论行为或者造成不良后果对党不?#39029;?#19981;老实表里不一阳奉阴违欺上瞒下搞两面派做两面人等重要条款对违反政治纪律行为表述更清晰界定更精准

        这些表述上的变化在细化纪律刻度尺的同时也再?#38382;?#25918;出持之以恒推进全面从严治党把政治建设摆在首位进一步严明政治纪律和政治规矩的明确信号

        修改力度之大凸显政治纪律重要性

        新修订条例与2015版相比增加了11条修改了65条整合了2条其中对违反政治纪律行为的处分一章26条内容中就有5条新增12条修改不仅新增条数超过其余各章修改条数之多也位居前列

        修改力度之大正是突出强调政治纪律和政治规矩的具体体现增加对在重大原则问题上不同党中央保持一致行为的处分规定增加对搞山?#20998;?#20041;制造传播政治谣言?#20219;?#23475;党的团结统一行为的处分规定增加对搞两面派做两面人等对党不?#39029;?#19981;老实行为的处分规定一系列重要修改增补完善政治纪律?#26696;好?#28165;单?#20445;?#23545;管党治党中的突出问题特别是七个有之问题作出更有针对性的规定充分体现纪律建设的政治性时代性针对性

        回顾党的十八大以来全面从严治党历程这样的调整并不意外

        习近平总书记多次强调党的纪律是多方面的但政治纪律是最重要最根本最关键的纪律遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础

        党的十八大以来发现的管党治党上的所有问题从本质上看都是政治问题包括在廉洁纪律方面收红包也是违反政治纪律因为党中央要求的你没有做到没有与党中央保持一致中央纪委国家监委法规室有关负责人介绍说

        在2015版条例明确了政治纪律在六大纪律中核心地位和作用的基础上此次修订贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想细化具体化党章和其他党内法规要求明确把两个维护作为出发点和落脚点作为根本的政治纪律和政治规矩

        例如政治纪律方面开宗明义在重大原则问题上不同党中央保持一致且有?#23548;?#35328;论行为或者造成不良后果的给予警告或者严重警告处分

        保证全党令行禁止是党和国家前途命运所系是全国各族人民根本利益所在每一个党的组织每一名党员干部无论处在哪个领域哪个层级哪个部门和单位?#23478;?#26381;从党中央集中统一领导做到党中央提倡的坚决响应党中央决定的坚决照办党中央禁止的坚决杜绝确保令行禁止步调统一正因为如此条例在政治纪律部分首先强调同党中央保持一致

        事在四方要在中央党中央有权威才能把全党8900多万名党员和450多万个基层党组织牢固凝聚起来有?#25628;?#26126;的政治纪律和政治规矩才能促进管党治党政治责任落实

        剑指突出问题扎紧制度篱笆

        围绕政治纪律条例增加了不少具体条款这些表述虽然是条例中新的内容在党的十八大以来全面从严治党的?#23548;?#20013;却并不新鲜

        十八大以来查处的违纪违法党员领导干部案例?#36127;加?#36829;反政治纪律的情节有的妄议中央大政方针肆意散布破坏党内团结的政治谣言对党组织安排发?#20849;?#28385;造成恶劣影响有的热衷于搞小圈子拜码头搭天线对有人打招呼的提携拉拢对送钱送物的推荐促成政治上相互依靠经济上相互利用对当地政治生态造成巨大伤害有的七个有之集于一身当面一套背后一套

        以条例新增的搞山?#20998;?#20041;为例2014年11?#25314;?#20013;央巡视组在向河北省委反馈十八届中央第四轮巡视情况时首次提出了抵制山?#20998;?#20041;的新表述要求坚决抵制政治上的自由主义山?#20998;?#20041;

        对党不?#39029;?#19981;老实搞两面派做两面人同样是条例的新增内容从十八大以来纪律审查?#22270;?#23519;调查情况看这样的两面人两面派并不少见

        年初召开的十九届中央纪委二次全会提出坚决清除对党不?#39029;?#19981;老实阳奉阴违的两面人两面派日前被开除党籍和公职的湖北省联合发展投资有限公司原党委书记董事长李红云便是其中典型通报显示李红云身为党员领导干部丧失理想信念和党性观念对党不?#39029;ϡ?#19981;老实做两面人利欲熏心道德败坏

        为充分发挥巡视利剑作用条例还增加了对干扰巡视巡察工作或不落实巡视巡察整改要求的处分规定这一变化的背后同样是强烈的现实针对性和问题意识的具体体现

        原武钢集团党委书记董事长邓崎琳干扰妨碍巡视工作甘肃省原省委常委副省长虞海燕拉拢腐蚀?#22270;?#24178;部和巡视干部打探巡视信息中央宣传部原副部长中央网信办原主任鲁炜干扰中央巡视仅十八大以来落马的中管干部层面就有不少人存在干扰妨碍巡视工作的问题

        巡视巡察是党章赋予的重要职责是对相关党组织及领导干部进行的政治体检打探巡视巡察消息提供虚假材料甚至以模拟谈话等方式干扰巡视巡察工作本质上就是对抗组织审查性质十分恶劣巡视工作条例明确规定对于指使强令有关单位或者人员干扰阻挠巡视工作等情形视情节轻重进行处理如今在条例中增加相应规定进一步维护?#25628;?#35270;巡察工作的严肃性和权威性

        巡视巡察整改不落实就是对党不?#39029;ϣ?#23601;是违反政治纪律十九届中央第一轮巡视发现对上次中央巡视整改落实不到位的问题相当普遍从党纪处分角度以?#26696;好?#28165;单?#38382;剑?#23545;巡视巡察整改作出相关规定提出明确要求对于严肃政治纪律做好巡视巡察后半篇文章无疑具有重要的推动和保障作用

        界定更精准量纪更严明

        记者注意到1997年印发的条例试行细化党章关于政治纪律要求首次以专章的?#38382;?#31995;统地列出坚持资产阶级自由化立场拒不执行党中央关于改革开放和其他重大方针政策等政治类错误此后历经多次修改条例有关政治纪律的条款不断细化完善

        新修订条例在2015版的基础上对违反政治纪律行为界定更精准表述更清晰

        ?#22312;?#27585;污蔑英雄模范为例近年来利用网络等载体丑化抹黑英雄模范的行为多次引起舆论强烈愤慨?#28304;ˣ?#20826;的十八届六中全会审议通过的关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则明确要求对歪曲丑化否定党的领袖和英雄模范的言行必须旗帜鲜明反对和抵制由多部门联合印发的关于规范党员干部网络行为的意见亦明确规定党员干部不准参与丑化党和国家形象诋毁污蔑党和国家领导人歪曲党史国史军史抹黑革命先烈和英雄模范等网络传播行为

        如今条例明?#26041;?#35787;毁污蔑英雄模范列入违反政治纪律范畴这一清晰准确的定性对于反对抵制历史虚无主义?#20219;?#30097;具有重要意义

        细心对比类似的变化并非个例

        将?#23433;?#23653;行全面从严治党主体责?#20301;?#32773;履行全面从严治党主体责任不力?#20445;?#30001;工作纪律调整到政治纪律部分并增补监督责任?#20445;?#23558;履行两个责任上升到政治纪律层面为推进全面从严治党提供有力保障

        增加对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为?#23433;?#25253;告不抵制不斗争表述使原条款中的放任不管一团和气更加具象界定标准更加清晰

        将有关诬告陷害条款由组织纪律调整到政治纪律部分进一步彰显维护党纪威严保障党?#27604;?#21033;的决心

        与?#36865;?#26102;条例还通过细节上的调整使量纪标准更加科学严明

        以组织利用宗教活动反对党的路线方针政策和决议破坏民族团结为例2015版条例规定对策划者组织者和骨干分子给予留党察看或者开除党籍处分对其他参加人员根据情节轻重?#30452;?#32473;予相应处分新修订条例则规定对策划者组织者和骨干分子一律给予开除党籍处分对其他参加人员给予处分的最低标准也由给予警告或者严重警告处分上升为撤销党内职务或者留党察看处分?#20445;源?#31867;违纪行为尤其对其首要分子从严执纪从严处理的态度从中可见一斑

        从严的量纪标准在其他方面也得以充分体现例如第一百一十五条规定利用宗族或者黑恶势力等欺压群众或者纵容涉黑涉恶活动为黑恶势力充当保护伞的给予撤销党内职务或者留党察看处分情节严重的给予开除党籍处分这一新增条款虽然针对的是违反群众纪律问题但充分体现了从政治上看问题坚决打击黑恶势力切实维护群众利益的决心记者 瞿芃


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