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        中共中央关于修改中国共产党巡视工作条例的决定
        发布时间2018-09-10  信息来源三明机关党建

        2017年7月1日

        为贯彻落实党的十八届六中全会精神深化政治巡视进一步发挥巡视监督全面从严治党利剑作用党中央决定对中国共产党巡视工作条例作如下修改

        一将第一条修改为为落实全面从严治党要求严肃党内政治生活净化党内政治生态加强党内监督规范巡视工作根据中国共产党章程制定本条例

        二将第二条第一款分为三款原第一款修改为党的中央和省自治区直辖市委员会实行巡视制度建立专职巡视机构在一届任期内对所管理的地方部门企事业单位党组织全面巡视

        增加第二款中央有关部委中央国家机关部门党组党委可以实行巡视制度设立巡视机构对所管理的党组织进行巡视监督

        增加第三款党的市地州盟和县市区旗委员会建立巡察制度设立巡察机构对所管理的党组织进行巡察监督

        原第二款为第四款修改为开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任

        三将第三条修改为巡视工作?#26376;?#20811;思?#24515;?#20027;义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发?#26500;?#20026;指导深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略牢固树立政治意识大局意识核心意识看齐意识坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威?#22270;?#20013;统一领导统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局贯彻新发展理念坚定对中国特色社会主义的道路自信理论自信制度自信文化自信尊崇党章依规治党落实中央巡视工作方针深化政治巡视聚焦坚持党的领导加强党的建设全面从严治党发?#27835;?#39064;形成震慑推动改革促进发展确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

        四将第五条第三款修改为中央巡视工作领导小组应当加强对省自治区直辖市党委中央有关部委中央国家机关部门党组党委巡视工作的领导

        五将第十一条第一项修改为一理想信念坚定对党?#39029;ϣ?#22312;思想上政治上行动上同党中央保?#25351;?#24230;一致

        六将第十五条修改为巡视组对巡视对象执行中国共产党章程和其他党内法规遵守党的纪律落实全面从严治党主体责任?#22270;?#30563;责任等情况进行监督着力发现党的领导弱化党的建设缺失全面从严治党不力党的观念淡漠组织涣散纪律松弛管党治党宽松软问题

        一违反政治纪律和政治规矩存在违背党的路线方针政策的言行有令不行有禁不止阳奉阴违结党营私团团伙伙拉帮结派以及落实意识形态工作责任制不到位?#20219;?#39064;

        二违反廉洁纪律以权谋私贪污贿赂腐化堕落?#20219;?#39064;

        三违反组织纪律违规用人任人唯亲跑官要官买官卖官拉票贿选以及独断专行软弱涣散严重不团结?#20219;?#39064;

        四违反群众纪律工作纪律生活纪律落实中央八项规定精神不力搞?#38382;?#20027;义官僚主义享乐主义和奢靡之风?#20219;?#39064;

        五派出巡视组的党组织要求?#31169;?#30340;其他问题

        本决定自2017年7月10日起施行

        现将修改后的中国共产党巡视工作条例予以印发

        中国共产党巡视工作条例

        2017年7月1日修改

        第一章总则

        第一条为落实全面从严治党要求严肃党内政治生活净化党内政治生态加强党内监督规范巡视工作根据中国共产党章程制定本条例

        第二条党的中央和省自治区直辖市委员会实行巡视制度建立专职巡视机构在一届任期内对所管理的地方部门企事业单位党组织全面巡视

        中央有关部委中央国家机关部门党组党委可以实行巡视制度设立巡视机构对所管理的党组织进行巡视监督

        党的市地州盟和县市区旗委员会建立巡察制度设立巡察机构对所管理的党组织进行巡察监督

        开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任

        第三条巡视工作?#26376;?#20811;思?#24515;?#20027;义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发?#26500;?#20026;指导深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略牢固树立政治意识大局意识核心意识看齐意识坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威?#22270;?#20013;统一领导统筹推进五位一体总体布局和协调推进?#20843;?#20010;全面战略布局贯彻新发展理念坚定对中国特色社会主义的道路自信理论自信制度自信文化自信尊崇党章依规治党落实中央巡视工作方针深化政治巡视聚焦坚持党的领导加强党的建设全面从严治党发?#27835;?#39064;形成震慑推动改革促进发展确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

        第四条巡视工作坚持中央统一领导分级负责坚持实事求是依法依规坚持群众路线发扬民主

        第二章机构和人员

        第五条党的中央和省自治区直辖市委员会成立巡视工作领导小组?#30452;?#21521;党中央和省自治区直辖市党委负责并报告工作

        巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任副组长一般由同级党委组织部部长担任巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人

        中央巡视工作领导小组应当加强对省自治区直辖市党委中央有关部委中央国家机关部门党组党委巡视工作的领导

        第六条巡视工作领导小组的职责是

        一贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议决定

        二研究提出巡视工作规划年度计划和阶段任务安排

        三听取巡视工作汇报

        四研究巡视成果的运用分类处置提出相关意见和建议

        五向同级党组织报告巡视工作情况

        六对巡视组进行管理?#22270;?#30563;

        七研?#30475;?#29702;巡视工作中的其他重要事项

        第七条巡视工作领导小组下设办公室为其日常办事机构

        中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会

        省自治区直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门设在同级党的纪律检查委员会

        第八条巡视工作领导小组办公室的职责是

        一向巡视工作领导小组报告工作情况传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署

        二统筹协调指导巡视组开展工作

        三承担政策研究制度建设等工作

        四对派出巡视组的党组织巡视工作领导小组决定的事项进行督办

        五配合有关部门对巡视工作人员进?#20449;?#35757;考核监督和管理

        六办理巡视工作领导小组?#35805;?#30340;其他事项

        第九条党的中央和省自治区直辖市委员会设立巡视组承担巡视任务巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作

        第十条巡视组设组长副组长巡视专员和其他职位巡视组实行组长负责制副组长协助组长开展工作

        巡视组组长根据?#30475;?#24033;视任务确定并授权

        第十一条巡视工作人员应?#26412;?#22791;下列条件

        一理想信念坚定对党?#39029;ϣ?#22312;思想上政治上行动上同党中央保?#25351;?#24230;一致

        二坚持原则敢于担当依法办事公道正派清正廉洁

        三遵守党的纪律严守党的秘密

        四熟悉党务工作和相关政策法规具有较强的发?#27835;?#39064;沟通协调文字综?#31995;?#33021;力

        五身体健?#25285;?#33021;胜任工作要求

        第十二条选配巡视工作人员应当严格标准条件对不适合从事巡视工作的人员应当及时予以调整

        巡视工作人员应当按照规定进?#26032;指V涣?/p>

        巡视工作人员实行任职回避地域回避公务回避

        第三章巡视范围和内容

        第十三条中央巡视组的巡视对象和范围是

        一省自治区直辖市党委和人大常委会政府政协党组领导班子及其成员省自治区直辖市高级人民法院人民检察院党组主要负责人副省级城市党委和人大常委会政府政协党组主要负责人

        二中央部委领导班子及其成员中央国家机关部委人民团体党组党委领导班子及其成员

        三中央管理的国有重要骨干企业金融企业事业单位党委党组领导班子及其成员

        四中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员

        第十四条省自治区直辖市党委巡视组的巡视对象和范围是

        一市地州盟县市区旗党委和人大常委会政府政协党组领导班子及其成员市地州盟中级人民法院人民检察院和县市区旗人民法院人民检察院党组主要负责人

        二省自治区直辖市党委工作部门领导班子及其成员政府部门人民团体党组党委党工委领导班子及其成员

        三省自治区直辖市管理的国有企业事业单位党委党组领导班子及其成员

        四省自治区直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员

        第十五条巡视组对巡视对象执行中国共产党章程和其他党内法规遵守党的纪律落实全面从严治党主体责任?#22270;?#30563;责任等情况进行监督着力发现党的领导弱化党的建设缺失全面从严治党不力党的观念淡漠组织涣散纪律松弛管党治党宽松软问题

        一违反政治纪律和政治规矩存在违背党的路线方针政策的言行有令不行有禁不止阳奉阴违结党营私团团伙伙拉帮结派以及落实意识形态工作责任制不到位?#20219;?#39064;

        二违反廉洁纪律以权谋私贪污贿赂腐化堕落?#20219;?#39064;

        三违反组织纪律违规用人任人唯亲跑官要官买官卖官拉票贿选以及独断专行软弱涣散严重不团结?#20219;?#39064;

        四违反群众纪律工作纪律生活纪律落实中央八项规定精神不力搞?#38382;?#20027;义官僚主义享乐主义和奢靡之风?#20219;?#39064;

        五派出巡视组的党组织要求?#31169;?#30340;其他问题

        第十六条派出巡视组的党组织可以根据工作需要针对所辖地方部门企事业单位的重点人重点事重点问题或者巡视整改情况开展机动灵活的专项巡视

        第四章工作方式和权限

        第十七条巡视组可以采取以下方式开展工作

        一听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报

        二与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话

        三受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信来电来访等

        四抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况

        五向有关知情?#25628;?#38382;情况

        六调阅复制有关文件档案会议记录等资料

        七召开座谈会

        八列席被巡视地区单位的有关会议

        九进行民主测评问卷调查

        十以适当方式到被巡视地区单位的下属地方单位或者部门?#31169;?#24773;况

        十一开展专项检查

        十二提请有关单位予以协助

        十三派出巡视组的党组织批准的其他方式

        第十八条巡视组依靠被巡视党组织开展工作不干预被巡视地区单位的正常工作不履行执纪审查的职责

        第十九条巡视组应当严格执行请示报告制度对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告

        特殊情况下中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告省自治区直辖市党委巡视组可以直接向省自治区直辖市党委书记报告

        第二十条巡视期间经巡视工作领导小组批准巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索?#24179;挥?#20851;纪律检查机关或者政法机关处理对群众反映强烈明显违反规定并且能够及时解决的问题向被巡视党组织提出处理建议

        第五章工作程序

        第二十一条巡视组开展巡视前应当向同级?#22270;?#30417;察机关政法机关和组织审计信访等部门和单位?#31169;?#34987;巡视党组织领导班子及其成员的有关情况

        第二十二条巡视组进驻被巡视地区单位后应当向被巡视党组织通报巡视任务按照规定的工作方式和权限开展巡视?#31169;?#24037;作

        巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索可以进行深入?#31169;?/p>

        第二十三条巡视?#31169;?#24037;作结束后巡视组应当形成巡视报告如实报告?#31169;?#30340;重要情况和问题并提出处理建议

        对党风廉政建设等方面存在的普遍性倾向性问题和其他重大问题应当形成专题报告?#27835;?#21407;因提出建议

        第二十四条巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报研究提出处理意见报派出巡视组的党组织决定

        第二十五条派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报研究并决定巡视成果的运用

        第二十六条经派出巡视组的党组织同意后巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人?#30452;?#21453;馈相关巡视情况指出问题有针对性地提出整改意见

        根据巡视工作领导小组要求巡视组将巡视的有关情况通报同级党委和政府有关领导及其职能部门

        第二十七条被巡视党组织收到巡视组反馈意见后应当认真整改落实并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告报送巡视工作领导小组办公室

        被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人

        第二十八条对巡视发现的问题和线索派出巡视组的党组织作出分类处置的决定后依据干部管理权限和职责分工按照以下途径进行?#24179;?/p>

        一对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题?#24179;挥?#20851;纪律检查机关

        二对执行民主集中制干部选拔任用等方面存在的问题?#24179;挥?#20851;组织部门

        三其他问题?#24179;?#30456;关单位

        第二十九条有关纪律检查机关组织部门收到巡视?#24179;?#30340;问题或者线索后应当及时研究提出谈话函询初核立案或者组织处理等意见并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室

        第三十条派出巡视组的党组织及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价选拔任用的重要依据

        第三十一条巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取适当方?#21073;私?#21644;督促被巡视地区单位整改落实工作并向巡视工作领导小组报告

        巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报

        第三十二条巡视进驻反馈整改等情况应当以适当方式公开接受党员干部和人民群众监督

        第六章纪律与责任

        第三十三条派出巡视组的党组织和巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导对领导巡视工作不力发生严重问题的依据有关规定追究相关责任人员的责任

        第三十四条?#22270;?#30417;察机关审计机关政法机关和组织信访等部门及其他有关单位应当支持配合巡视工作对违反规定不支持配合巡视工作造成严重后果的依据有关规定追究相关责任人员的责任

        第三十五条巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律巡视工作人员有下列情形之一的视情节轻重给予批评教育组织处理或者纪律处分涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理

        一对应当发现的重要问题?#25381;?#21457;现的

        二不如实报告巡视情况隐瞒歪曲捏造事实的

        三泄露巡视工作秘密的

        四工作中超越权限造成不良后果的

        五利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的

        六有违反巡视工作纪律的其他行为的

        第三十六条被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督积极配合巡视组开展工作

        党员有义务向巡视组如实反映情况

        第三十七条被巡视地区单位及其工作人员有下列情形之一的视情节轻重对该地区单位领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育组织处理或者纪律处分涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理

        一隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的

        二拒绝或者?#35805;?#29031;要求向巡视组提供相关文件材料的

        三指使强令有关单位或者人员干扰阻挠巡视工作或者诬告陷害他人的

        四无正当理由拒不纠正存在的问题或者?#35805;?#29031;要求整改的

        五对反映问题的干部群众进行打击报复陷害的

        六其他干扰巡视工作的情形

        第三十八条被巡视地区单位的干部群众发现巡视工作人员有本条例第三十五条所?#34892;?#20026;的可以向巡视工作领导小组或者巡视工作领导小组办公室反?#24120;部?#20197;依照规定直接向有关部门组织反映

        第七章附则

        第三十九条各省自治区直辖市党委可以根据本条例结合各自实际制定实施办法

        第四十条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的党组织实行巡视制度的规定由中央军委参照本条例制定

        第四十一条本条例由中央纪委会同中央组织部解释

        第四十二条本条例自2015年8月3日起施行2009年7月2日中共中央印发的中国共产党巡视工作条例试行同时?#29616;?/p>


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